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De knelpunten in het wettelijk kader over telefoonnummers/Blocages à résoudre dans le cadre légal relatif aux numéros de téléphone


Date:24/06/2008


De knelpunten in het wettelijk kader over telefoonnummers, om te komen tot een efficiënte organisatie binnen bedrijven en overheidsinstellingen

Bedrijven en overheidsinstellingen hebben een groeiende nood aan flexibiliteit bij het beheer van telefoonnummers. De strategie naar meer mobiliteit is binnen de bedrijven en overheidsinstelllingen vandaag aan de orde.

BELTUG stelt vast dat er steeds minder overeenstemming bestaat tussen het regelgevend kader over het gebruik van telefoonnummers enerzijds, en de noden van ondernemingen en overheidsinstellingen voor de optimalisatie van hun communicatiebeleid anderzijds.

BELTUG vindt het fout dat het ontbreken van een sluitende technische oplossing voor de juiste verwittiging van de nooddiensten vanuit nummers die nomadisch worden gebruikt, heeft geleid tot een regelgeving die de invoering van nieuwe, efficiëntere manieren van werken blokkeert.

Meer dan 60% van de oproepen naar de nooddiensten zijn afkomstig van mobiele oproepen, waarbij de plaatsbepaling ook niet precies is. Toch heeft dit de ontwikkeling van de mobiele communicatie niet in de weg gestaan.
Slechts een minderheid van de oproepen naar de nooddiensten komt vanuit nummers die nomadisch worden gebruikt. 

De belangrijkste knelpunten voor BELTUG

- Veranderen van telefoonnummer bij de overstap naar nomadisch gebruik van telefoonnummers is onaanvaardbaar
- Steeds meer bedrijven wensen een oplossing waarbij alle telefoonnummers met hetzelfde prefix starten. Voor BELTUG betekent de betreffende bepaling uit het KB dat een bedrijf of overheidsinstelling nummers uit b.v. de 09-zone nomadisch kan gebruiken als er een vestiging is in de zone 09. BELTUG vraagt hiervan de formele bevestiging.
- Als een bedrijf/overheidsinstelling nomadisch gebruik invoert, moeten de oproepen naar de nooddiensten geblokkeerd worden, tenzij de nooddiensten correct geïnformeerd kunnen worden omtrent de correcte identificatie en lokalisatie van de oproeper. Dit is slechts een partiële oplossing, die niet gebruikt kan worden voor tele- of thuiswerkers of in kleinere vestigingen.

Als de regelgeving haaks op de nieuwe noden en mogelijkheden staat, komt men in een onbeheersbare situatie. Het is duidelijk dat de gevolgen van deze teksten erg verstrekkend zijn, en zelfs van die aard dat vele bedrijven en overheidsinstellingen:
- momenteel onbewust op een illegale manier werken
- op grote schaal voorstellen krijgen uit de markt die niet stroken met het regelgevend kader.
- een afwachtende houding aannemen, en belangrijke investerings-beslissingen, die de efficiëntie van hun werking ten goede zouden komen, uitstellen.

In een dienstverlenend land als België zou de wetgever een proactief kader moeten scheppen waarbij de nieuwe standaarden & technologieën (SIP, VoIP, Unified Messaging,...)  zich vlot kunnen ontwikkelen en onze bedrijven hun technologische en concurrentiële voorsprong op zijn minst in stand houden! Een passieve afwachtende houding duwt ons verder naar de staart van de Europese Unie.

Voor BELTUG is het niet nemen van maatregelen geen optie. BELTUG is klaar om de discussie aan te gaan en constructief mee te werken bij het zoeken naar een oplossing.

Blocages à résoudre dans le cadre légal relatif aux numéros de téléphone pour parvenir à une organisation efficace dans les entreprises et les institutions publiques

Les entreprises et les institutions publiques ont un besoin croissant de flexibilité dans la gestion des numéros de téléphone. La mobilité est plus que jamais à l’ordre du jour dans les entreprises et les institutions publiques.

BELTUG constate qu’il y a de moins en moins de correspondance entre d’une part le cadre réglementaire relatif à l’utilisation des numéros de téléphone et d’autre part les besoins des entreprises et institutions publiques d’optimisation de leur politique de communication.

BELTUG estime absurde que l’absence de solution technique adéquate pour avertir de manière correcte les services d’urgence au départ de numéros nomades ait entraîné la mise en place d’une réglementation entravant l’introduction de nouvelles méthodes de travail plus efficaces.

Plus de 60 % des appels vers les services d’urgence sont des appels mobiles : la localisation de l’appel n’est donc pas précise. Cet état de fait n’a cependant pas empêché le développement de la communication mobile.
Seule une minorité des appels vers les services d’urgence provient de numéros nomades.

Les principaux points de blocage pour BELTUG

- Il est inadmissible de devoir changer de numéro de téléphone en cas de passage à une utilisation nomade des numéros de téléphone.
- De plus en plus d’entreprises réclament une solution permettant que tous leurs numéros de téléphone commencent par le même préfixe. Pour BELTUG, la disposition correspondante de l’AR implique qu’une entreprise ou une institution publique peut utiliser de manière nomade des numéros par exemple de la zone 065 si elle a une implantation dans la zone 065. BELTUG demande la confirmation formelle de cette interprétation.
- Si une entreprise/institution publique introduit l’utilisation nomade, les appels vers les services d’urgence doivent être bloqués, sauf si ces services peuvent être correctement informés de l’identité et de la localisation correctes de l’appelant. Il ne s’agit là que d’une solution partielle, inutilisable pour les télétravailleurs, les  travailleurs à distance ou dans de petites implantations.

Si la réglementation et la technologie sont incompatibles, la situation devient ingérable. Il est clair que ces textes ont de très vastes conséquences, à ce point même que bon nombre d’entreprises et d’institutions publiques :
- opèrent actuellement inconsciemment de manière illégale,
- reçoivent des propositions du marché à grande échelle qui ne sont pas conformes aux dispositions réglementaires,
- adoptent une position attentiste et préfèrent différer des décisions importantes en termes d’investissements qui pourraient pourtant leur être profitables.

Dans un pays de services comme la Belgique, le législateur / l’instance réglementaire devrait créer un cadre proactif facilitant le développement de nouveaux standards & technologies (SIP, VoIP, Unified Messaging, ...) et permettant à nos entreprises de maintenir à tout le moins leur avance technologique et concurrentielle ! Une attitude passive et une stratégie attentiste nous ravalent aux derniers rangs de l’Union européenne.

Pour BELTUG, s’abstenir de prendre des mesures n’est pas une option. BELTUG est prête à engager la discussion et à collaborer de manière constructive à la recherche d’une solution.

 

 


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